Forma, jēdziens un struktūra stāvoklī. Sociālā struktūra valsts

Pamatojoties uz kādiem principiem funkcionējošas valsts? Kas ir evolūcija formas no politiskās organizācijas sabiedrības? Kādi ir galvenie principi, īstenojot jaudas vienību valsts pārvaldes mūsdienu valstīs un, jo īpaši, Krievijā?

Kas ir valsts?

Pirms pārbaudīt, kāda struktūra un funkcijas valsts, definēt savu tā, kas ir domāts ar tādu. Teorētiskās koncepcijas šajā ziņā ir daudz. Starp visbiežāk - šādu definīciju. Valsts - tas ir sarežģīta sistēma, mijiedarbību starp cilvēkiem, kuri apvienojas, pamatojoties uz valsts vai teritoriālās identitātes, izveidotas, lai garantētu pamatprincipus dzīves, drošības un brīvības kvalitāti katram pilsonim.

Cilvēki apzināti izvēlas palikt atbilstošos apstākļos, noslēdz "sociālajam līgumam" ar valdību, "deleģētais" vadība ir valdības (parlaments) vai īstenošanas pašpārvalde par taisnīguma un atspoguļo sabiedrības intereses. Agrākais formas valstiskuma, kad tas nāca kā iesaistīt cilvēkus salīdzinoši nelielā platībā, vairāk vai mazāk homogēna etniski un kulturāli, nepieciešamība pēc "deleģēšanu" nebija. Iedzīvotāji bija pietiekami, lai izvēlētos, teiksim, pieredzējis "līderis", vai to grupa, lai veiktu pašu organizēšanas principiem.

Kā jūs palielināt teritorijas par "līderi" ir pārtraucis garām vispār. Vai starp pretrunas sāka parādīties, pieprasot sevis pilnveidošanas modeļus. Pirmkārt, funkcija "līderis", sāka koncentrēties rokās mazāku skaitu līderu - galu galā, vienīgais karalis. Vēlāk viņi sāka parādīties vēlētās iestādes. Piemēram, Old valsts struktūra, kas sastāv no nacionālā institūta palātas. parlamenta struktūras tika izveidotas Eiropas valstīs. Jo vairāk vai mazāk modernā veidā politiskās pārvaldības suverēnu valstu veidojās vēlā 17. - sākumā 18. gs. Tur bija teorijas, kas atspoguļo principus dalīšanas. Dažās valstīs tie ir ieviesti praksē. Tagad viņi darbojas saskaņā ar politiskajām sistēmām lielākajā daļā valstu.

Pēc noteikta galvenais elements mūsu nelielā pētījumā, mēs varam sākt, lai izpētītu, kāda struktūra un funkcijas valsts. Mēs sākam ar pirmo termiņu.

struktūru valsts noteikšana

Kas ir "struktūra valsts"? Saskaņā iecienījuši Krievijas politiskās definīciju, tā ir sistēma, politiskajām institūcijām un iestādēm, kas veic funkcijas, lai īstenotu attiecīgās iestādes kontroles tēmām. struktūra valsts savā pašreizējā formā ir visbiežāk izteikts kā dažādām institūcijām, sadalīts trīs funkcionālās līmeņos: likumdošanas, izpildvaras un tiesu. Kas, savukārt, sadalīta lielu skaitu struktūrvienību, kas atbild par konkrēto jomu īstenošanā pārvaldības politiku - ministrijām, aģentūrām, komitejās, utt ...

Daži eksperti norāda uz atsevišķu elementu struktūrā valsts bruņoto spēku, kā arī iestādēm, kas veidojas, ja ārkārtas ārkārtas situācijās - piemēram, bija, piemēram, pagaidu valdības laikā no 1917. gada revolūcijas, netika sākotnēji pašreizējie likumi valstī sniegta. Kompetence un klāsts pilnvaru, kas apveltīti ar attiecīgās varas struktūras noteiktajiem mērķiem un politikas mērķi kontroles vienībām.

Ir termini vairāk līdzskaņu ar tēmu, bet tas ir cits zinātniskās kategorijas. Lai tie, piemēram, nodrošina šādu jēdzienu kā "sociālā struktūra stāvoklī." Tā ietver klasifikāciju iedzīvotāju noteiktām grupām, pamatojoties uz sociāli politisko statusu pilsoņu. Kā variants - tie pieder klasēm. Tas ir, piemēram, sociālā struktūra viduslaiku valsti varētu pārstāvēt grupām, piemēram, lauksaimniekiem, buržuāzijas zemes īpašniekiem muižnieki un t. D. politiskie elementi un valdības iestādēm, tādējādi termins ir diezgan viduvējs attieksme.

Vai jēdziens "valsts struktūras". Dažos kontekstos, to var uzskatīt par sinonīmu. Bet, kā likums, tā ir sava veida politiskā vienība, uzņēmumu vai organizāciju, kam nekāda sakara ar valsti. Tas ir, piemēram, valdība - ir, protams, valsts struktūru. Kā arī, piemēram, Federālā valsts iestāde "Informācijas un tehnoloģiju centra". Vai AS "Gazprom". Visi šī - valsts struktūras. Ēst pētīta mūsu nelielā pētījumā galvenais termins tajos kontekstos, kur tas ir jautājums par to attiecīgajām iestādēm vai organizācijām, jābūt uzmanīgiem, lai izvairītos no semantiskās kļūdas.

politiskās funkcijas

Par "valsts struktūras" jēdziens bieži krustojas ar citu jēdzienu - "politisks instruments". Ar un liela, gan - fenomens pašā secībā. Tie atspoguļo principus un mehānismus, pamatojoties uz kuriem valdība īsteno savus pienākumus saskaņā ar sociālo līgumu. Tomēr, ja struktūra valsts - ir kopums iestādēs, kas ir vairāk "rīkkopa" varas, politiskajām funkcijām - tas, saskaņā ar populāro uzskatu, galvenie mērķi un uzdevumi, par kuriem attiecīgās valdības ir. Mēs varam teikt, ka "funkcija", zināmā mērā noteiks "struktūru." Saskaņā ar pašreizējām problēmām, kas saistītas ar politisko procesu vadību, ir īpašas iestādes, kas veidoja strāvas valsts iekārtu.

Mūsdienu politiskajā zinātnē klasificēt politiskās funkcijas iekšējā un ārējā. Bijusī ietver tiesību aktu izstrādes, tiesībaizsardzību, ekonomisko, sociālo, kultūras un vides funkcijas. Uz otro - aizsardzības un diplomātiskā (daži eksperti ir identificēti kā daļa no viņas kā "sadarbības", kura būtība ir, veidojot draudzību un partnerību starptautiskajā arēnā).

Par varas dalīšanas princips

Virs mums norādīja, ka politiskajā struktūrā mūsdienu valstu īstenojot varas dalīšanas principu. Kas tas ir? Kā tas tiek organizēta saskaņā ar valsts struktūras mehānismu? Tiek pieņemts, ka vara ir sadalīta trīs galvenajās funkcionāliem filiāles - likumdošanas, izpildvaras un tiesu. Katrs no tiem darbojas neatkarīgi ziņā adresācija uzticējusi Satversmē vai citiem tiesību aktiem par problēmu, bet tajā pašā laikā, strādājot vienā vienība galvenajiem mērķiem.

Šajā sakarā, bija nepieciešams, lai varas dalīšanu? Saskaņā ar dominē teorētisko koncepciju, šāda veida struktūras valsts mehānisms - rezultāts demokrātisko procesu attīstību un pakāpenisku attīstību sabiedriski politisko apziņu kritērijs: jauda nedrīkst koncentrēti kādā konkrētā iestādē vai rokās indivīda. Tādējādi vadības likumdošanas, izpildvaras un tiesu filiāles ir paredzēti, lai savstarpēji ierobežotu iestādi ar nolūku samazināt varbūtību politiskās varas uzurpācijas pamatkompetenču.

parlaments

Politiskā struktūra valsts šodien, kā likums, nozīmē, ka pastāv parlamenta iestādēm. Kādas ir augstākās iestādes likumdevēja puses. Parlamentam ir šādas galvenās funkcijas: izstrādāt likumus, kas pārstāv intereses dažādām sociālajām grupām, politikā, kā arī kontroli pār darbībām izpildvaru.

valdība

Īsteno lielākajā daļā mūsdienu valstu valsts mehānismā, koncepcija un tās struktūru, konceptualizētas politiskajā teorijā, nenozīmē to, ka šajā valsts pārvaldes sistēmā, ne tikai parlamenta, bet arī valsts iestādes. Kas ir augstākā struktūra izpildvaras. Par valsts iestāžu funkcijas - ministrijām, aģentūrām, pakalpojumu (ja mēs piekrītam, ka apraksta pieņēma Krievijas valsts mehānisms - koncepciju un struktūru iekšzemes politiskās zinātnes neizraisa debates kopumā) - samazināta uz pareizo īstenošanai, ko pieņēma parlamentārā līmenī, un tiesību aktiem, kā arī sekundāriem avotiem - rīkojumi, noteikumi, utt ...

tiesas

Savukārt, tiesu vara atrisina problēmas, kas saistītas ar juridisko praksi par esošo tiesību aktu aspektu. Vai, kā tas ir dažās valstīs, viņa publicē tiesību avoti kā precedentu, papildinot tiesību aktus un administratīvos iestādes, kas veido mehānismu valsts. Koncepcija un struktūra judikatūras ir ievērojami atšķiras no tā dēvētajiem "romiešu" likumiem sistēmas darbību, kad tiesību aktu pieņemšanu par tiesu kuri nav tieši iesaistīti.

Kurš no abiem modeļiem ir daudz efektīvāka - temats intensīvas debates. Anyway, biežāk "Roman" sistēmu pasaulē, tai skaitā Krievijā. Tiesu prakse ir ļoti attīstīta ASV un Lielbritānijā.

Valsts un tiesību

Virs mums norādīja, ka nepieciešamība pēc valsts parādījās tad, kad cilvēki vēlējās, lai nodrošinātu sevi ar garantiju dzīvesvietas, brīvības drošības ar atbilstošu dzīves kvalitāti. Laika gaitā, šis "vēlēšanās", tika pārveidota par tiesībām vai tos kombinējot. Atbilstība kļuva obligāto kritēriju šodien. Tāpēc nepietiekami, lai vienā vai otra no politiskās sistēmas darbojās tikai līdzsvarotu struktūru valstī. Un pilsoņu tiesības un jāīsteno bez nosacījumiem.

Kritēriji, pēc kuriem politiskā sistēma valstī tiek definēta kā spēja Key cilvēktiesības un pilsoniskās tiesības, ir ļoti atšķirīgi. Daudzos veidos, to būtība nosaka dominējošās sociālajām tradīcijām un kultūru cilvēkiem. Dažās valstīs, piemēram, tiesības paust politiskās intereses netiek uzskatīta par prioritāti. Citās atzīts, ka valstij būtu visi nepieciešamie resursi, lai īstenotu pilsoņu vajadzībām publiski runāt par savu pozīciju jautājumos nolēmumu. Struktūra valsts un tiesību tur - gan teorētiskās atziņas par ideālu politisko sistēmu akadēmiskajām aprindām, kā arī galveno prakses pārvaldības struktūras - tostarp obligāto klātbūtni attiecīgajās iestādēs.

jaudas komponenti

Daži eksperti uzskata, likumīgi piešķirt pamata sastāvdaļas politisko spēku, kas kopīgas visiem valsts iestāžu veidiem. Starp tiem - kompetences, tiesības, stimulus un atbildību. Patiešām, tie visi ir klāt politiskajās sistēmās, neatkarīgi no tā, vai, patiesībā piedāvā struktūru, valsts pārvaldes formu. Pat tad, ja mēs uzskatām, ka piemērus organizāciju institūcijām varas vēstures periodos, kad nebija varas dalīšanu, šie politiskie kontroles sastāvdaļas vienmēr ir klāt. Tomēr katra no tām tiek uzskatīts, ka mūsdienu politiķi, būtu līdzsvars attiecībā uz iespēju ar konkrētu tematu par varas funkcijas. Tas ir, ar pagājušo laiku un dabas procesu politiskajā attīstībā, tika izstrādātas koncepcijas un principus radīt pārvaldes sistēmu atbilstoši šim kritērijam. Par varas dalīšanas teoriju, saskaņā ar politisko analītiķi, ir kļuvusi par vienu no galvenajām pieejām uzlabojumi teorētiķu un praktiķu valsts pārvaldes meklēt līdzsvaru starp četriem galvenajiem komponentiem politisko vadību.

Mūsdienu valsts mehānisma elementi

Ir skaidrs, ka struktūra valsts formas laika gaitā attīstīsies. Tas ir tas, ko mēs konstatējām, sākumā raksta: pirmkārt, bija "līderi", tad valdnieki, vēlāk parādījās Parlamentu un dalīšanu. Kā tad, "strukturēta" modernu valsti? Politologists piešķirt atbilstošus politikas ietvaros elementus. Definēšanas kritērijiem var atšķirties atkarībā no valsts. Krievijā, saskaņā ar kopējo viedokļa šāda veida elementi tiek klasificētas kā:

- valdības (federālā, reģionālā un pašvaldību līmenī);

- valsts organizācijām (siloviks, servisa vadības, uzraudzības, utt ...);

- valsts iestādes (skolas, slimnīcas, bibliotēkas, utt ...);

- valsts uzņēmumu.

Dažās valstīs, daži no minētajiem elementiem, tādējādi var izdevīgi būt privāti. Krievijā, viņi ir valsts (saskaņā ar dažu analītiķu, galvenokārt pateicoties vēsturiskajām tradīcijām un principiem, valsts pārvaldes, kas izveidota padomju laikos).

Kas ir "institūcija"

Ļaujiet mums pakavēties uz pirmā veida, kas ir, valdība elementu. Kādas ir tās galvenās iezīmes? Mūsdienu zinātniskie jēdzieni, kas raksturo to, ko vajadzētu izskatīties veidā valsts, un jēdzienu savā struktūrā, iekļauj šādu kritēriju kopumu. Tādējādi iestāde:

- formēšana, pamatojoties uz gribas politiskās organizācijas kontroli;

- veic darbības, kas tiek definētas tiesību avotus;

- tā ir organizatoriskā struktūra, kas skaidri definē atribūtus likumīgi;

- ir noteiktas kompetences, tiesības, pienākumi;

- strādājot kādā konkrētā apgabalā (visā valstī kopumā, jo īpaši reģionu, pilsētu).

Starp papildu funkcijas, kas raksturo iestādes - pieejamība materiālo resursu (atsevišķas ēkas, komunikācijas līdzekļus, utt ...), The sadales sistēmas funkcionālo iestāžu amatpersonām (ranga, amats), kas atbildību par augstākās varas struktūrās.

Valsts un pašvaldības

Kā jēdziens un struktūra valsts ir saistīti ar principiem pašvaldība? Norobežojošu galveno kritēriju šeit - atbilstību uzdevumiem atbilstošā līmenī varas īstenošanas. Pašvaldība - lokalizētā administratīvi teritoriālā vienība - pilsētas, rajona, novada. Uzdevumu klāsts, kura risinājumu piešķirts priekšmetos pašvaldības, kā parasti, atšķiras no tā, kas ir raksturīgs federālo varas struktūras. Mūsdienu forma valsts, koncepcija un struktūra, kas tiek pieņemti kā pamata teorētiskās koncepcijas zinātniskajās skolās, ir saistīti ar ievērojamu autonomijas līmeni pašvaldību - tikai tāpēc, ka, darbojoties vietējā aspektā, iestādes, visticamāk atrisināt steidzamas problēmas efektīvāk nekā augstākā politiskā vadība struktūru.

Kas par praksi iezīmējot attiecīgo iestādi Krievijā? Termini "valsts" un "pašvaldības" spēkam RF likumus norobežotā. Tomēr galvenie principi politisko pārvaldes sistēmu īstenojuši subjektiem un abu veidu politisko vadību, saskaņā ar daudzu politisko analītiķi, un par ko liecina formulēšanā liels skaits tiesību aktu, kas ir ļoti līdzīgi, reizēm gandrīz identiski. Daudzos aspektos "valsts" un "pašvaldību" iestādēm Krievijā ir atšķirīgi, izņemot nosaukumu.

Tomēr pieņemšana daudzās skolās politiskās teorijas valsts struktūra nozīmē, ka valsts kvalitātes vadība ir iespējama tikai tad, ja ievērojama autonomija risināt problēmas pašvaldību līmenī. Tāpēc, neskatoties uz ārējās līdzības principu, jauda federālajā, reģionālajā un vietējā līmenī, jāveic Krievijā pietiekami taustāmu priekšmetu tā īstenošanas autonomiju.