Provinces un rajona zemstvo mezgli un padomēs. Izveidot provinces un rajona zemstvo montāžu. Kā sauc Zemsky asambleja locekļi?

Sākumā XIX gs vietējā vadība tika veikta ietvaros feodālās ekonomiskajā sistēmā. Kā galvenais rādītājs runājot saimnieks. Viņa rokās bija vērsta administratīvā un tiesu, ekonomisko un politisko varu pār atkarīgi.

zemnieku reforma

Tās īstenošana prasīja steidzamu pārstrukturēšanu pašvaldību struktūrām. Šajā procesā reformu, valdība pieņēma radīt apstākļus, kas nodrošinātu saglabāšanu spēku namīpašniekiem, muižniekiem. Konservatīvā daļa klases uzstāja uz radīšanu ievērojamu sabiedrības un privilēģiju. Liberālās grupas koncentrējas uz kapitālisma ceļu, ieteica veidot vsesoslovnye organizāciju. Galīgais projekts Nolikuma par Zemstvo un pagaidu noteikumus par savu darbu, ir sagatavots līdz 1863.

Veidošanās jaunu institūciju

In 1864, 1. janvārī, tika parakstīts normu ievieš apgabalu un lauku pašvaldībām. Tas bija paredzēts paplašināt dokumentu uz 33 rajoniem. Pēc tam, valdība plāno ieviest noteikumus spēkā teritorijā Astrahaņas, Arhangeļskā un 9 rietumu provincēs Besarābija, Baltijas reģionu, Karalisti Polijā. Visas iestādes, kas līdz 1864. gada skrēja lietas sabiedriskās nicinājumu, Zemsky pienākumus, valsts pārtikas, tika atcelti.

Struktūra Jaunās organizācijas

Iestādes ietver:

1. Vēlēšanu koledžas.
2. Zemsky montāžas un padome.

pārstāvība sistēma, kas balstīta uz principu vsesoslovnye. Šīs vēlēšanas notika 3 kongresu - no trim curiae statusā:

1. Rajona zemes īpašnieki. Tas sastāvēja galvenokārt no izkrautās muižniecība. Kongress varētu balsot par īpašnieku zemes un īpašuma kvalifikāciju vai konkrētu kapitāla apgrozījuma gadā. Pēdējais ir noteikts 6 th. Land prasības nosaka katrai provincē individuāli, pamatojoties uz stāvokli izkrautās īpašumtiesības. Piemēram, Vladimir, viņš bija 250 desmito tiesu, Maskavā - 200, kas Vologdas - 250-800. Kvalifikācija nekustamā īpašuma tiek noteikts 15 tūkstošiem. Šo zemes īpašnieku, kuriem nebija pietiekami daudz līdzekļu, piedalījās balsošanai uz pilnvaras pamata.
2. Urban Curia. Tas sastāvēja no personām, kas bija komersantam sertifikātu īpašnieki tirdzniecības un rūpniecības uzņēmumu apgrozījums, kas bija ne mazāk kā 6000. P. / Gadā., Un bija zināma īpašumu.
3. Lauku Curia. Tas nozīmē arī īpašuma kvalifikāciju. Tomēr trīs posma vēlēšanas tika ieviesti Curia. Zemnieki, kuri devās uz draudzes apkopošanai, ievēlēts pārstāvji un nosūtīja tos uz sanāksmi. Tas jau ir atlasīta pēc balsošanas rajonā.

Jāsaka, kā loceklis rajona sanāksmēs tika saukta. Tie ir sauc patskaņi.

Iezīmes pārstāvniecības sistēmas

No visām zemnieku kongresu ir tikai izņēmuma kastu raksturs. Tas izslēdz līdzdalību personām, kuras nav daļa no lauku sabiedrībā. Pirmkārt, mums nav atļauts inteliģences pārstāvji. Par landowning un pilsētu kongresa dalībnieki varēja izvēlēties tikai patskaņi viņa Curia. Tajā pašā lauku kopienām tika atļauts balsot par zemes īpašniekiem ārpus Curia, kā arī vietējo garīdzniecību. Vēlēšanu trūcīgākajām personām saskaņā ar 25 gadiem, saskaņā ar tiesas vai kriminālizmeklēšanu, sabiedriskās stigmatizāciju spriedumu vai spriedumu. Mēs nepiedalījās vēlēšanās, un ārzemnieki nav zvērināti karalis.

Izveidot provinces un rajona zemstvo montāžu

Otrā daļa sistēmas tika izveidota uz vēlēšanu kongresu. Vēlēšanas notika ik pēc trim gadiem. Zemsky sanāksmes notika reizi gadā. Ārkārtas gadījumos, tie tika sasaukta un vairāk. Kā priekšsēdētājs, kā likums, viņš runāja līderis muižniecība. Provinces un novads zemskie montāža veido noteiktu hierarhisku struktūru.

funkcijas

Rajona un provinču zemstvo mezgli, kas sastāv no locekļiem, kas izvēlēti no trim curiae pie kongresu. Pirmais bija padotas uz otro, bet tie varētu izlemt paši vairākus jautājumus. Jo īpaši zemstvo kompleksiem:

1. Deva atļauju tirgus atvēršanas un tirdzniecību.
2. Distributed grāfistes un provinces valdības nodevas. Šī funkcija tiek attiecināta uz izveides kārtību un likumu.
3. Provinces organizācijas sniegt informāciju un atzinumus par tematiem ekonomiku.
4. Mēs atrisināt problēmu satura shorelines.
5. Iet uz valsts ceļiem un ceļu jomā rajona kategorijas vai otrādi, viņi maina savu virzienu.
6. Izdot rīkojumus un veic uzraudzību par norādījumiem padomes Dzelzceļa ierīci, savstarpēju apdrošināšanu, ja progresa ziņojumu.

Augstākā Zemsky Asambleja:

1. Atdalīšana ēku, komunikāciju, būvniecības, pienākumiem, iestādes labdarību šajā kategorijā. Klasifikācija aprēķinātajiem 2 grupās: viena piederēja apgabala, otra - uz provinci.
2. Veic uzņēmējdarbību organizāciju jaunu gadatirgu, mainīt / atlikšana darbojas.
3. Virziens pa galvenajiem pieteikumus par nodošanas ceļa konstrukciju kategorijā valdības par labu iemeslu dēļ.
4. Veic uzņēmējdarbību organizāciju jaunu jahtu uz upēm un esošo ostu pārskaitījumu.
5. Izkārtojums starp counties ieņēmumiem.
6. Uzņēmējdarbības vadība savstarpējās apdrošināšanas īpašumu no uguns.
7. Izskatīšana un jautājumiem un problēmām, kas varētu rasties, apstiprinot izkārtojumus un izmaksu aprēķinus attiecībā uz maksājumiem izšķirtspēja.
8. Analīze sūdzību pret padomēm.

Profesiju sarakstā

Jāatzīmē, ka noteikumi 1864. Art. 2 tika dots saraksts ar lietām, kas var pārnēsāt zemstvo mezgli, bet tie nav saistoši tiem. Tie ietver, jo īpaši:

1. No īpašuma, nodevas un labdarības kapitāla pārvaldību.
2. Rūpes par attīstības nacionālās pārtikas sistēmu, rūpniecību un tirdzniecību.
3. Vadība savstarpējās apdrošināšanas īpašuma.
4. Izkārtojums ieņēmumiem.
5. Dalība attīstībā ekonomikas atbalsta sabiedrības veselības un izglītības jomā.
6. Iekasēšana un izdevumu maksu.

zemstvo

Tie darbojās kā izpildvaras orgāniem. To sastāvs veidojas Zemsky asambleju pirmajā sesijā jaunā sasaukuma. Nav daļa no izpildvaras institūciju amatpersonu no Valsts kases, Valsts kases, garīgo cilvēku. Provinces padome bija 6 locekļus un priekšsēdētāju. Vēlētās institūcijas pie 3 gadiem. Novada valdība bija klāt 2 dalībniekiem un priekšsēdētāja, kurš apgalvoja augstāko vietējā amatpersona.