Direktīva plānošana - ir process, izstrādā plānus, kas ir vērsta uz augstākās iestāžu struktūrvienību

Plānošana var uzskatīt par īpašu formu sociālo darbību vai īpašu kontroles funkcijas. Tas darbojas kā efektīvu instrumentu, lai īstenotu valdības programmu. Galvenais mērķis šajā darbības valsts līmenī, ir sociālā un ekonomiskā infrastruktūra. Direktīva plānošana - viena no formām īstenošanas programmu, ko izmanto padomju laikos. Apskatīsim to sīkāk.

Pārskats

Sociālistiskā ekonomika ir vairākas īpatnības. Tas nodrošina īpašu formu saimnieciskas kompleksa vadībā. Centrālā plānošana darbojas kā viņas. Neskatoties uz to, ka padomju režīms bija agrāk, pašlaik šis kontroles veids bieži tiek lietots kopā ar tirgus mehānismiem. Tas ir galvenokārt saistīts ar to, ka veidojas jauni apstākļi, lai darbotos ekonomikas komplekss ir nepieciešams prognozēt attīstības perspektīvas.

mērķi

Plānošana ir lēmumu pieņemšanas process, kas balstīts uz vispārinājums sākotnējā datiem. Tas nozīmē, nosakot un zinātniska pamatojuma mērķiem, veidus un līdzekļus, lai sasniegtu tos, izmantojot salīdzinošo novērtēšanu dažādas iespējas un izvēlēties optimālo vienu ziņā paredzamo attīstību. Valsts plānošana saistās visus ražošanas faktorus, saglabā līdzsvaru starp izmaksām un dabiska materiāla plūsmas. Tas veicina efektīvu un efektīvi izmantot pieejamos resursus, lai īstenotu uzdevumu. No darbības būtība ir ne tikai attīstīt un celt daudzas rezultātu tūlītējām vainīgos, un formulēt par paredzamo attīstības mērķus un izstrādāt instrumentus to faktiskajiem sasniegumiem. Atkarībā no formas atšķirt stratēģiskās, indikatīvu un Direktīva plānošanu. Mūsdienu apstākļos tiek uzskatīti visbiežāk pirmais un otrais.

Politikas plānošanas sistēma

Tā ietver attīstības programmu, kas ir likuma juridiskais spēks, kā arī līdzekļus un mehānismus to īstenošanai. Ar shēmām obligāti. Tajā pašā laikā, ko nosaka atbildīgo amatpersonu par visu procesu. Daudzi vecāka gadagājuma cilvēki ir labi zināms, ka šāda valsts plānu. Padomju Savienības un Austrumeiropas valstis ir bieži izmanto konkrētā shēma ir valsts tautsaimniecības kompleksa vadībā. Ar palīdzību valdības programmas, kas paredzētas tieši ietekmē visas sfēras un saites. Gosplan valkāja mērķtiecīgu un dažādi īpaši detalizēti. Tikmēr, praksē bieži vien pietiek, un palika uz papīra, nekā pilnībā diskreditētu pati.

specifika

Direktīva plānošana - ir kontroles veids, kas nozīmē stingru ievērošanu disciplīnas, atbildību par uzņēmumiem, amatpersonām un ekonomiskajām struktūrām, lai neveiksmes uzdevumus. To pavada stingru kontroli izlaides un resursu sadali. Katram piegādātājam tiek saistīts ar viņa klientu un patērētāju, savukārt, zina, no kuras viņš saņems komponenti, pusfabrikāti produktus un izejvielas. Ekonomikas ministrija izlemj, cik daudz, kā, kad ražot, par kādu cenu un kam pārdot. Iniciatīva ekonomisko aģentu, tajā pašā laikā pilnībā izslēgt.

īstenošana

Direktīva plānošana - tas ir tik valdības forma, kurā noteikts adrese piešķiršanu un piešķirt nepieciešamos resursus to īstenošanai. Kad monopols valsts īpašumā, centrālā plānošana aptver visas jomas sabiedrībā. Galvenie sviras ir:

1. Ierobežojumi kapitāla izdevumiem.
2. Budžeta finansējums.
3. Valsts pasūtījumi.
4. Fondi materiālo un tehnisko resursu.

Šajā procesā attīstības shēmu izpildītāji nav liela loma. Programmatūras izstrādātāji veikt centralizētu iepirkumu, uzņemties atbildību par loģistikas sasniegumu rādītājus. Tas bieži vedīs izstrādāta programmatūra neatbalsta nepieciešamajiem resursiem. Šādos gadījumos, plāns kļūst par apgrūtinājumu.

konstruktīvie elementi

Ar visām dažādos veidos īpašuma EM bieži izmanto sastāvdaļas iepriekšējās kontroles sistēma valsts sektorā un budžeta finansējums. Šie elementi, jo īpaši, ir iekļauti programmā:

1. Piegādāt produktus federālā valsts vajadzībām.
2. Attīstība publiskajā sektorā.
3. Pieņemts finansējumam no federālā budžeta.

Direktīva plānošana - tas ir veids, kā kontrolēt, pilnībā izslēdzot tirgus ietekmi uz ekonomisko sistēmu. Izstrādāt programmas vērst makro praktiski visi mikroekonomikas rādītāji. Tādā gadījumā uzņēmums nav autonomiju. , Pieņemot lēmumus izslēgti mikroekonomiskus izvērtēšanas punktus. tirgū bija plāns cenas - kredītu apjomu - finansēt preču apmaiņa - sadalīšanos un apkopošanu, piedāvājumu un pieprasījumu - līdzsvaru. Direktīva plānošana - tas ir tikai administratīva procedūra. Tās bez maksas, kas saistītas ar mehānismu izmantošanu.

vadības pieredze

Pāreja no centrālās plānošanas, tam, kā tas veido nozīmē, pirmkārt, likvidēt interešu starp mākslinieku un programmatūras izstrādātājiem konfliktiem. Lai sasniegtu kopīgus mērķus, shēmas nevajadzētu paziņot formā darbiem. To attīstība ir nepieciešama, lai uzlādētu tiešos izpildītājus. Tikmēr diezgan slikta pieredze iepriekšējos gados nevajadzētu traucēt izmantošana direktīvu ražošanas plānošanu valsts problēmu risināšanā. Būtu jāsaprot, ka shēma darbojas kā alternatīva tirgus pašregulācijas, nevis tās antitēzi. Tas ir būtisks instruments, kas tiek izmantots ne tikai valstij kopumā, bet arī uzņēmējdarbības jomā, jo īpaši.

vērtība

Direktīva plānošana tiek izmantots gadījumos, kad tas ir nepieciešams, lai atrisinātu globālās problēmas. Šī forma valsts ekonomiskās kompleksa vadībā ir ļoti efektīvs valsts industrializācija, veidošanās aizsardzības iespējas, strukturālas izmaiņas rūpniecības uzņēmumu un tā tālāk. Tomēr ir ieteicams izmantot centralizētu plānošanu, svaru, kritiskās situācijās. Piemēram, dabas katastrofu, kara, depresiju, krīzi. Apjoms un laiks politikas direktīvas šajā lietā būtu jāierobežo.

Alternatīva šķīdums

Pašlaik visizplatītākā pasaulē ieguva indikatīvu plānošanu. Tas kalpo kā līdzekli sociālo un ekonomisko politiku valdības, galvenais metodi ietekmes uz funkcionēšanu tirgus režīma ieviešanas. Indikatīvais plānošana palīdz efektīvi risināt daudzas problēmas gadījumos. To lieto, ja vienīgais tirgus mehānismiem bez valsts iejaukšanās ir ļoti nepietiekams.

Iezīmes shēmas

Atsauce (orientējoši) plānošana ir process veidošanās rādītāju kopumu, ko raksturo attīstība un kopējo valsts tautsaimniecības nozarē. Šie parametri atbilst valsts politikas un ieteikt dažus pasākumus valdības ietekme uz procesu. Attīstības rādītāji ir rādītāji, kas atspoguļo efektivitāti, struktūru un dinamiku ekonomikas jomā, valsts un ārstēšanas raksturs finanšu, vērtspapīru tirgus un preces, tad par pilsoņu dzīves kvalitāti, sadarbības līmenis ar starptautiskajiem tirdzniecības partneriem un citiem. Iekšēji līdzsvarots šiem parametriem nodrošina kvantitatīvu novērtējumu valsts darbības šajā sociāli ekonomiskajā vidē, lai īstenotu pasākumus, kas orientēti valdības noteikumiem.

process Saturs

Par indikatīvās plānošanas būtība ir pamatojums mērķi, uzdevumi, metodes un virzieni valsts politiku. Tā darbojas kā efektīvs veids mijiedarbības visām federālajām iestādēm vadīt gan ar otru un ar reģionālajiem birojiem attīstībai ekonomikas nozares un tās atsevišķo sastāvdaļu. Par indikatīvās plānošanas uzdevums ir tieša norāde uz jomām, kurās valsts iejaukties stingri noteiktos gadījumos. Iestādes neietekmē tieši uz uzņēmumu, bet lielie uzņēmumi ir ieinteresēti sadarboties ar valdību, kā nepieciešams atbalsts piesaistīt ārvalstu investīcijas, veicinot savu produkciju pasaules tirgū un tā tālāk. Indikatīvie plāni nav apslāpēt uzņēmējdarbības iniciatīvu. Tajā pašā laikā tie ļauj identificēt vienu kursu pārvaldības sabiedrībām, lai informētu uzņēmējus par iespējamo pieprasījumu, situācija saistītajās nozarēs, situācija darba tirgū un tā tālāk. tas nav iespējams, lai attaisnotu ieguldījumus bez plānošanas. Izstrādātie programmām ir ietekme uz valsts izdevumiem. Plānošana ļauj organiski apvienot sociāli ekonomiskos jēdzienus, prognozē ekonomikas sfēras stāvokli, sarežģītu kontroli, apjoms federālo kapitāla ieguldījumiem, piegādēm valsts vajadzībām, valstij piederošo uzņēmumu pārvaldību.

efektivitāte

Indikatīvais plānošana ir balstīta uz prioritātēm, kas veidojas zem veicināšanas pasākumiem. Pāreja uz tirgus ekonomiku, tā darbojas kā mērķis un likumsakarīgs turpinājums un attīstības prognozes procesu. Tas ir saistīts ar faktu, ka pēdējā daļa no daudz komponentu. Turklāt, patiesībā lielākā daļa prognozes analīzes procesā ir valsts programma, kas sarežģītu kontroli, piegādi valsts vajadzībām, apjoms federālo kapitālieguldījumu un tā tālāk. Tas nozīmē, ka analīzes procedūra ir ārpus darbības jomas tradicionālo prognožu situācijās. Efektivitātes indikatīvos plāni izrādījās starptautisko praksi. Īpaši produktīva kļuva shēmu Japānā un Francijā. Atsaucoties uz valsts sektoru, viņi dod paātrinājumu attīstības tempu tautsaimniecībā.

Ilgtermiņa perspektīvas

Direktīva un indikatīvu plānošanu vajadzētu izmantot salīdzinoši īsā laika periodā. Ilgtermiņa stratēģiskais mērķis programmas. Šajā plānošanas veids ietver nosakot konkrētus mērķus, veidošanos un līdzekļus, kas nepieciešami, lai panāktu tās piešķiršanu. Šajā gadījumā, kā primāro uzdevumu veic, nosakot pareizo attiecību starp elementiem. Stratēģiskie mērķi ir saistīti ar vajadzību apmierināšanai cilvēkiem. Par ietekmes vajadzību veidošanās ir gan ārējos un iekšējos faktorus. Ja resursi ir ierobežoti, kas ir tipisks jebkurā valstī, izvēle no galvenajiem mērķiem ir pievienota prioritāšu.

Specifika stratēģisko programmu

Jo jāpiešķir par noteicošajām iezīmēm un šāda veida plānošanai:

1. Veidošana ar kuru izšķiroša nozīme attiecībā uz valsts ekonomiskās kompleksa vajadzībām.
2. Resursu atbalsta uzdevumu īstenošanu.
3. Grāmatvedības ietekmi iekšējiem un ārējiem apstākļiem.

No stratēģiskās programmas mērķis ir veidošanās pietiekamas jaudas gaidāmo veiksmīgai attīstībai ekonomiskās kompleksu. Programmu īstenošana veikto dažādos periodos. Atkarībā izolētā ilgā periodā (aprēķināts uz 10 vai vairāk gadiem), vidējā (5 gadi) un pašreizējās (gada) shēmu. Praksē piemēro visiem šiem plāniem veidu. Tas nodrošina nepārtrauktību programmu un sasniegt ar dažādu attālumu laika mērķiem.

programmēšanas funkcijas

Šajā pārejas procesā uz tirgus attiecībām plānošanas process notiek dažādas pārmaiņas. Tā ir sava veida programmu, sniedzot risinājumus galvenajiem jautājumiem, kas ietver uzdevumus, kas saistīti ar vides, sociālo, zinātnes, tehnoloģiju, rūpniecības, reģionālā un citiem jautājumiem. Šis process ir nepieciešams veidošanās integrētu pieeju un mērķtiecīgu resursu sadali. Programmas var izveidot jebkurā hierarhijas līmenī. Tajā pašā laikā izstrādāto projektu, vienmēr parādās kā dokumenta adresi indikatīvu vai stingrāki.

klasifikācija

Atkarībā virzienu darbības, saturu un priekšmetu programmas, var būt zinātniskās, tehniskās, sociāli ekonomisko, teritoriālo, organizācijas, ekonomikas, uzticība, avārijas un tā tālāk. Ar reģionālie un nacionālie projekti ir sarežģīti. Tie ietekmē vispārējos uzņēmējdarbības jautājumus un atspoguļo vēlamo iespēju sociālekonomisko jomā valsts kopumā vai tās reģionā, jo īpaši. Avārijas programmas parasti tiek sastādīts īstermiņā. Tos izmanto valsts kritiskās situācijās: masveida bezdarbs, krīze, draudot inflāciju utt Savos dokumentos par īstenošanas administratīvā ietekme ir diezgan aktīvas ..