Pilsēta reforma Aleksandra II 1870. Pilsētvides reformu būtība

Pilsētas slaveno reformas Aleksandra II tika veikts 1870.gadā. Viņa kļuva par daļu no galvenajām izmaiņām Krievijas sabiedrībā, kas notiek pēc sakāves Krimas karā. Līdz ar šo punktu, pilsēta cieta no pārmērīgas administratīvās aizbildniecības amatpersonām. Reforma deva viņiem brīvību ekonomikas pārvaldību, ekonomisko, drošības un tā tālāk. D.

priekšnoteikumi

Projekta sagatavošana pilsētu vadības reformas sākās 1862. gadā. Saskaņā ar apļveida iekšlietu ministrs Pēteris Valujevs uzsāka izveidi vietējo komiteju, kurā tika pārrunāts vajadzīgās reformas.

Šīs pagaidu aģentūras ir strādājusi trīs gadus. Pilsēta reforma turpinājās, kad 1864.gadā Komisija ir sagatavojusi kopīgu projektu, kas bija attiecināta uz visām pilsētām impērijas. Nākamajā solī plānots ņemt dokumenta, ko Valsts Padome. Tomēr 4. aprīlis 1866 bija mēģinājums uz dzīvi Aleksandra Karakozov II. Neizdevās teroristu uzbrukuma celta apjukumu prātos amatpersonām. Projekts apstājies.

pieņemšana projektu

Pēc ilga pārtraukuma, Valsts padome, beidzot atgriezās atlīdzību par reformu projektu. Vēl komisija secināja, ka ieiet vsesoslovnye vēlēšanu pārāk bīstami. Ilgi strīds beidzās ar pieņemšanu sistēmas kopēti no Prūsijas. Šis Vācijas valstība bija trīs curia, kuri sastāv no nodokļu maksātājiem, iedala kategorijās pēc to iemaksām budžetā.

Tāda pati sistēma, ko Krievijā. Pašvaldību reforma 1870. kā rezultātā bija šāds. Vietējā padome ievēl iedzīvotāji, sadalīta Curia. Pirmajā no tiem palika tikai daži desmiti no bagātākajiem iedzīvotājiem maksā visvairāk nodokļus. Tādējādi ducis pārtikuši iedzīvotāji saņēma pārstāvniecību vienlīdzīgu pārstāvību vidusšķiras un lielo masu cilvēki ar zemiem ienākumiem (tie varētu būt simtiem vai tūkstošiem). Šajā ziņā, reforma Alexander City 2 saglabājās samērā konservatīva. Tā ievieš demokrātijas principus ar pašregulāciju, bet doma vēl apkopota, balstoties uz sociālās nevienlīdzības iedzīvotājiem.

Institūcijas, pašvaldība

Saskaņā ar pieņemto pozīciju pilsētu reformas Aleksandra 2. ievieš pilsētu sabiedriskās pārvaldes (Domes vēlēšanu sapulci un pilsētas domei). Viņi bija atbildīgs par saimnieciskās dzīves, organizētā uzlabošanu, kam ugunsdrošību, nodrošināt iedzīvotājus ar pārtiku, organizē kredītiestādes, biržas, un jahtu piestātne.

Pašvaldību reforma 1870. izveidota vēlēšanu sapulces, galvenā funkcija, kas bija vēlēšanas patskaņus domē. Viņu amata pilnvaru laiks ir 4 gadi. Saskaņā ar jaunajiem noteikumiem loceklis Domes var kļūt ikviens pilsonis, kurš bija balsošanas tiesības. Šajā noteikuma, bija arī izņēmumi. Piemēram, skaits nav kristieši domās nebija pārsniegt trešo patskaņi (m. E. MPS). Ebreji arī nespēja turēt krēslu mērs. Tādējādi, galveno vēlēšanu ierobežojumiem bija konfesiju raksturs.

Domes pilnvaras

Radikālas pilsētas reforma, kas sastāvēja piešķiršanā pilsētas valdību, bija tikai pārdali pilnvaras valsts iestādēm. Pirms visiem pasūtījumiem izgatavoti no centralizētu iestādi un birokrātisko aparātu. Šī kontrole nodrošina ļoti neefektīva un nemainīgs.

Pašvaldību reforma ir izraisījusi to, ka pilsētas dome bija pilnvaras iecelt dažādas amatpersonas. tas ir arī tagad ir reglamentēta izveidi, samazināšanu un nodokļu palielināšanu. Tajā pašā laikā, izmaksas, lai saglabātu šo pārstāvniecību jurisdikcijā gubernators. Sanāksmes tika iecelti pēc vismaz viena piektdaļa patskaņi. Turklāt dome varētu sasaukt mērs vai gubernators. Šīs valdības ir parādījušies 509 pilsētās.

Citas reformas iezīmes

Starp citu, doma nosaka sastāvu pilsētas domes. Šī iestāde, savukārt, bija atbildīgs par budžeta, apkopojot informāciju par patskaņiem, un patēriņa nodokļiem no iedzīvotājiem kolekcijas. Padome ziņots pilsētas domes, bet tajā pašā laikā bija tiesības atzīt pārstāvniecības iestādi par lēmuma prettiesiskumu. Pretrunu gadījumā starp abām institūcijām varas situācijā iejaukusies gubernators.

Balsotāji Dome nevar notiesāta vai notiek izmeklēšana. Ievadot vecuma robežu (25 gadi). Pazemināšana tiesības gaidītais izņemta no biroja valsts amatpersonām. Arī viņa balss trūcīgākajiem iedzīvotājiem, bija parādi nodokļu iekasēšanu. Ievada vēlētāju saraksti atbilstoši sadalījumam ar Curia tika sagatavoti ar domu. Mērs izraugās no patskaņi. Šī izvēle jāizdara gubernators.

vērtība

Svarīgākais pilsētas reforma ir novedusi pie sākuma nepieredzētu rūpniecības un tirdzniecības attīstību pilsētās. Tas bija saistīts ar to, ka province varenība un galvenais nopelnīto mehānismus tirgus ekonomiku. Tagad pilsēta var izlemt pats, ko un kā tērēt savu naudu. Šāda pašpārvalde bija reizes efektīvāka nekā veco kaulu pārvaldes modeli.

Visbeidzot, pilsētas reforma Aleksandra II ļāva valsts iedzīvotājus zināt, kas pilsonisko līdzdalību. Pirms tam, vidusšķiras nebija sviras, lai kontrolētu dzimtajām mājām. Ņemot nogatavināts transformācija situācija ir krasi mainījusies. Par pilsoniskās apziņas pieaugums ir kļuvis par pamatu dzimšanas jauna valsts politiskā kultūra.