Tas pārbauda SN? Ko darīt, ja CPS ir pienācis, lai pārbaudītu?

Daudziem uzņēmumiem ir jārisina Federālais Patērētāju tiesību aizsardzības un cilvēku labklājības uzraudzības dienests. Vai, ja vieglāk, Rospotrebnadzor. Iestāde var izdot orderi, naudas sods. Tomēr uzņēmumiem ir iespēja izvairīties no iespējamām sankcijām no aģentūras. Kā uzņēmējs var veidot kompetentu mijiedarbības stratēģiju ar Rospotrebnadzor?

Rospotrebnadzor pilnvaras

Kādas ir šīs nodaļas pilnvaras? Ko Rospotrebnadzor pārbauda? Šī iestāde darbojas, pamatojoties uz Krievijas Federācijas valdības 2004. gadā parakstīto regulu. Viņa pilnvaras ir pietiekami plašas. Šeit ir galvenais:

• Sanitāro kategoriju tiesību normu ievērošanas uzraudzība;
• Normatīvo aktu, kas vērsti uz patērētāju tiesību aizsardzību, kontrole;
• To uzĦēmēju darbību uzraudzība, kuri nodarbojas ar to preču tirdzniecību, kuras veic darbu vai sniedz pakalpojumus, lai ievērotu likumā noteiktos noteikumus;
• Karantīnas kontroles īstenošana Krievijas Federācijas robežu robežās;
• Valsts produktu vajadzībām iepirkto produktu kvalitātes un drošības uzraudzība (piemēram, milti, maize, makaroni), kā arī lai tos novietotu valsts rezervē;
• Miltu, maizes, kā arī makaronu kvalitātes uzraudzība, kas importēta Krievijas Federācijā vai eksportēta no valsts.

Cits tiesību avots, kas reglamentē nodaļas darbu, ir Administratīvie noteikumi, kas atspoguļo Rospotrebnadzor valsts funkcijas izpildes aspektus, kas saistīti ar organizāciju, uzņēmēju un indivīdu darbības pārbaudi, lai ievērotu sanitāros tiesību aktus un citus tiesību aktus, kas saistīti ar patērētāju tiesību aizsardzību, un Normas, kas ir likumos, kas reglamentē preču pārdošanu, darba izpildi un pakalpojumu sniegšanu. Šis dokuments ir īpaši interesants, jo tas atspoguļo pamatpārbaudes veikšanas algoritmus. Rospotrebnadzor darbību reglamentē arī Federālais likums "Par juridisko personu un individuālo uzņēmēju tiesību aizsardzību", kas paredzēti, lai palīdzētu uzņēmumiem īstenot savas likumīgās tiesības valsts un pašvaldību kontroles aģentūru vai pārraudzības gaitā.

Kas var pārbaudīt Rospotrebnadzor

Kādus uzņēmumus var pārbaudīt aģentūra? Saskaņā ar spēkā esošajām likuma normām Rospotrebnadzor ir tiesības pieteikties gandrīz visiem uzņēmumiem, kas sniedz pakalpojumus privātpersonām. Organizatoriskā un juridiskā uzņēmējdarbības forma nav nozīmes. Rospotrebnadzor pārbaude var ietekmēt IP, nelielu LLC vai liela mēroga AAS. Zonas, kuras aģentūrai visvairāk interesē:

• Personīgai lietošanai paredzētu preču mazumtirdzniecība;
• Pakalpojumu sniegšana (ieskaitot tādus kā, piemēram, kreditēšana, apdrošināšana, bet ne tikai tās - tiek ņemti vērā visi pakalpojumi, kas norāda uz patērētāju tiesisko attiecību rašanos).

Pārbaudes tiek uzsāktas, pamatojoties uz dažādiem kritērijiem. Vienmēr ir iespējams regulāri pārbaudīt Rospotrebnadzor. Savukārt iespējai, ka inspektori apmeklēs nodaļu, iepriekš netiks reklamēta. Otro iespēju var ierosināt, piemēram, ar pircēja vai klienta sūdzību. Turpmāk rakstā mēs izpētīsim specifiskos faktorus, kas ietekmē notikuma rašanos, lai veiktu atbilstošu pārbaudi.

Pārbaudes iemesli

Pirmais variants, kurā var pārbaudīt Rospotrebnadzor: organizācija tiek uzskaitīta kā tās personas, kurām departaments gatavojas apmeklēt saskaņā ar plānu. Attiecīgais dokuments atrodams orgānu tīmekļa vietnē. Parasti plānotajam Rospotrebnadzor inspektoru apmeklējumam pievieno provizorisku paziņojumu pārbaudāmajai sabiedrībai.

Saskaņā ar likuma normām Rospotrebnadzor var veikt regulāras pārbaudes ar intervālu ne retāk kā reizi trijos gados. Vienlaikus šāda veida procedūras ir jākoordinē ar prokuratūru. Informācija par to, ka šādas un tādas organizācijas ir jāpārbauda, kā minēts iepriekš, jānosūta aģentūras tīmekļa vietnē. Vai arī kā opciju plašsaziņas līdzekļos.

Vēl viena lieta - neplānotas pārbaudes. Kā mēs iepriekš minējām, viens no iemesliem, kāpēc tās var rīkoties, var būt sūdzība no veikala pircēja vai jebkura pakalpojuma klienta. Kā likums, pilsoņu apelācijas sūdzība tiek vērsta uz departamenta teritoriālo struktūru - Rospotrebnadzor Maskavā vai Sanktpēterburgā. Taču klientu sūdzības nav vienīgie faktori, kas var ietekmēt pārbaudes uzsākšanu. Ir arī citi pamatoti iemesli. Piemēram, tie ir:

• Ir beidzies periods, kurā organizācijai vai uzņēmējam jāatbilst Rospotrebnadzor izdotajam rīkojumam par vajadzību novērst prasību pārkāpumu, kas noteikts attiecīgo tiesību aktu līmenī;
• Pārējie individuālie uzņēmēji, amatpersonas no valsts vai pašvaldību institūciju struktūrvienībām un Rospotrebnadzor uzskatīja, ka viņu apelācija ir atbilstoša viņu kompetencē;
• Uzņēmumā bija precedents, kas saistīts ar ārkārtas situāciju dabas vai cilvēka veidotai dabai, kas ir bīstama iedzīvotājiem.

Jāatzīmē, ka šie "attiecīgie tiesību akti" var atspoguļot gan federālo, gan pašvaldību likumdošanu. Ja pilsēta, kurā reģistrēts uzņēmums, kuru pārbauda Rospotrebnadzor, ir Sanktpēterburga, šajā gadījumā kontroles un uzraudzības procedūrās tiks ņemti vērā vietējie ziemeļu galvaspilsētas tiesību akti.

Neplānota revīzija būtu jāapspriež arī ar norēķinu prokuratūru. Ja pilsēta, kurā jāpārbauda Rospotrebnadzor, ir Sanktpēterburga, tad koordinācija jāveic ar ziemeļu galvaspilsētas prokuratūras struktūrām. Gadījumā, ja avārijas situācija kļuva par pamatu, aģentūrai jāpaziņo attiecīgajai tiesībaizsardzības struktūrai 24 stundu laikā pēc neplānotās inspekcijas.

Pārbaudes priekšmets

Pieņemsim, ka mūsu kompānija apmeklēs (kā tāda procedūra kā plānota pārbaude) Rospotrebnadzor. Kādi inspektori visbiežāk pārbauda? Speciālistu uzmanība var piesaistīt plašu objektu loku - telpas platību, apgaismojuma līmeni, ēkas dzīvojamo bloku atrašanās vietu (ja uzņēmums atrodas šādā ēkā). Iespējams variants, kurā inspektoriem nepatīk fakts, ka daži ieejas ēkā atrodas tuvu privātiem dzīvokļiem. Uzņēmumu izpēte par pārkāpumiem parasti tiek papildināta ar tādu dokumentu izpēti, kuri saskaņā ar likumdošanas prasībām ir uzņēmuma īpašumā un pēc tam izdota.

Nepieciešamie dokumenti

Tātad, uz deguna - pārbaudiet, Rospotrebnadzor. Kas tiek testēts vēl? Kā jau minējām, dokumenti var būt interesanti minētā departamenta darbiniekiem. Kāda veida? Tas ir atkarīgs no organizācijas profila. Biežāk nekā nav, dokumenti atspoguļo dažādus secinājumus, kurus izstrādājuši sanitārie un epidemioloģiskie dienesti. Dažos gadījumos var arī būt nepieciešams izdot atbilstības sertifikātus pārdotajām precēm vai produktiem. Starp dokumentiem, kurus departaments dažos gadījumos pieprasa, ir arī līgums ar specializētu organizāciju, kas nodarbojas ar cieto atkritumu eksportu (praksē tomēr šādus līgumus parasti paraksta telpu īpašnieks - ja uzņēmējs izīrē veikalu vai biroju, Dokumenta kopija).

Inspektori var arī pārbaudīt pārdoto produktu derīguma termiņu, veidu, kādā dažas preces tiek novietotas salīdzinājumā ar citiem, produktu satura temperatūras režīms un cita veida noteikumi. Ja darba devējam ir darbinieki, tad Rospotrebnadzor, iespējams, lūgs jums parādīt viņiem sastādīto veselības dokumentāciju (ja likumi nosaka, ka viņiem jābūt viņiem, pamatojoties uz speciālistu aizņemto amatu), kā arī informāciju par medicīnisko pārbaudi. Daudzos gadījumos aģentūra pārbauda arī darbinieku kombinezonas kvalitāti.

Vissvarīgākais dokuments ir ražošanas kontroles programma . Tajā jāietver galvenie noteikumi, kas atspoguļo ražošanas resursu izmantošanas noteikumus. Piemēram, kā tiek kontrolēts apgaismojuma līmenis telpā, temperatūra tajā, cik bieži tiek mazgāti speciālistu apģērbi. Eksperti uzskata, ka šis dokuments ir viens no tiem, kurus Rospotrebnadzor visbiežāk vaicā. Tādēļ Biroja izstrādāto revīzijas plānu lielā mērā var samazināt, lai uzraudzītu uzņēmējdarbības kontroles programmu pastāvēšanu.

Vēl viens svarīgs dokuments ir dezinfekcijas līdzekļu reģistrs. Tā īpatnība ir tā, ka tā ir pakļauta iepriekšējai reģistrācijai pašā pārbaudes iestādē. Tas nozīmē, ka uzņēmumam tas ir jāformalizē iepriekš. Sods par viņa prombūtni ir diezgan iespaidīgs - 20 tūkstoši rubļu.

Sodi

Galvenais aģentūras atbildes reakcija uz sanitāro un citu tiesību aktu pārkāpumiem uzņēmumos ir naudas sods. Vienlaikus viņiem tiek doti norādījumi, saskaņā ar kuriem uzņēmumam ir jānovērš pārkāpumi. Sodi Rospotrebnadzor var sasniegt vairākus simtus tūkstošus rubļu. To definīcijas principi ir noteikti Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā. Tajā pašā laikā organizācijai vai uzņēmējam ir tiesības pārsūdzēt naudas sodus.

Reaģēšanas stratēģija

Kādas pārbaudes Rospotrebnadzor, mēs uzzinājām. Tajā pašā laikā būs lietderīgi izpētīt darbību algoritmu, ja departaments ieradīsies mūsu uzņēmumā ar čeku. Kas ir jādara inspektora vizītes laikā?

Vispirms jums vajadzētu iepazīties ar viņa vizītkartes saturu (un citu darbinieku līdzīgiem dokumentiem - ja ir vairāki inspektori). Ja viss ir kārtībā, tad ir lietderīgi lūgt Rospotrebnadzor kārtību, lai veiktu atbilstošu pārbaudes veidu. Šāda veida dokuments ietver vairākas obligātās informācijas. Proti:

• Norāde par kuru Rospotrebnadzor teritoriālo departamentu veic revīzija;
• Amatpersonu vārdi, kuri ir pienācīgi pilnvaroti veikt revīziju;
• Ekspertu un partnerorganizāciju nosaukums, kas iesaistīti Rospotrebnadzor inspektoru darbā;
• Uzņēmuma nosaukums vai individuālā uzņēmēja vārds, attiecībā uz kuru tiek uzsākta revīzija;
• Informācija par revīzijas mērķiem, tās uzdevumiem, tiešajiem priekšmetiem un rīcības grafiku;
• Revīzijas uzsākšanas pamatojums ar atsauci uz tiesību aktiem;
• Obligāto prasību saraksts, kas noteikti ar likumu (ieskaitot pašvaldību), kuru īstenošanu organizācija ir pakļauta pārbaudei;
• Informācija par darbībām, kas saistītas ar uzdevumu izpildes uzraudzību, lai sasniegtu pārbaudes mērķus - laika grafiku un sarakstu;
• Administratīvo noteikumu saraksts, kas attiecas uz verifikācijas procedūrām un darbību kontroles veidu;
• Dokumentu saraksts, kas organizācijai vai individuālajam uzņēmējam ir vajadzīgs, lai sasniegtu pārbaudes mērķus;
• Pārbaudes sākuma datums un tā beigas.

Inspektoriem arī ir jāsniedz šīs rīkojuma kopija organizācijas vadītājam. Par to Rospotrebnadzoras attiecīgajai teritoriālajai nodaļai jāuzliek zīmogs.

Verifikācijas elementi

Kā minēts iepriekš, inspektori var pārbaudīt diezgan plašu ražošanas procesa elementu loku. Kādas citas ievērojamas darbības var izdarīt departamenta speciālisti?

Ja departamentu sadarbības ietvaros iesaistītie inspektori ir saistīti ar sanitārie ārsti, šajā gadījumā visticamāk viņi pārbaudīs sanitāro un epidemioloģisko dienestu izsniegtos secinājumus, kā arī atbilstības sertifikātus. Viss ir atkarīgs no uzņēmuma darbības profila, kā arī no pārdoto preču veida. Jo īpaši produkti, kuriem obligāti jābūt sertificētiem, ir atspoguļoti sarakstā, kas noteikts Valdības 2009. gada 1. decembra lēmumā Nr. 982. Kā atzīmē daži eksperti, atbilstošu dokumentu trūkums pārdotajām precēm ir viens no visbiežākajiem pārkāpumiem, ko atklāj Rospotrebnadzor inspektori.

Departamenta speciālisti var arī pārbaudīt organizācijas atbilstību SanPiN. Arī tad, ja mēs runājam par dokumentiem, Rospotrebnadzor var pieprasīt līgumus, kas noslēgti starp uzņēmumu un organizāciju, kas nodrošina dezinsekcijas un deratizācijas pakalpojumus. Turklāt Rospotrebnadzor epidemioloģijas eksperti var pārbaudīt, cik lielā mērā attiecīgo nolīgumu noteikumi tiek īstenoti praksē. Tas ir, lai redzētu, piemēram, vai telpā ir kukaiņi vai grauzēji.

Ja ne visas darbības ir likumīgas

Mēs apspriedām, ko Rospotrebnadzor testē, un pārbaudīja nianses, kā veikt atbilstošas kontroles un uzraudzības darbības. Būtu lietderīgi noskaidrot, kādām darbībām nav jābūt departamentam. Tie ietver:

• Inspektori pārbauda atbilstību prasībām, kuras ieceļ citi departamenti ārpus viņu kompetences;
• Plānotās pārbaudes, ja no darba vietas neatrodas organizācijas ierēdņi vai viņu pārstāvji, kuriem jāpiedalās pasākumā;
• Pieprasīt dokumentus, informācijas sniegšanu, preču paraugus, ja tie nav iekļauti to pārbaužu objekta sarakstā;
• Atsaukt dokumentus, kurus nevar attiecināt uz kontroles un uzraudzības darbībām;
• Pieprasīt preču vai produktu paraugus, lai tos pārbaudītu izskatīšanas kārtībā, neizsniedzot pienācīgi sagatavotu ziņojumu par attiecīgo paraugu ņemšanu;
• Veikt preču paraugus, kas pārsniedz standartus, kas noteikti attiecīgajos normatīvajos aktos;
• Pārkāpjot komercnoslēpumus, atklāj informāciju, kuru aizsargā attiecīgās likuma normas, ja tās saņem revīzijas laikā (ja vien tiesību aktos nav noteikts citādi).

Kādas pārbaudes Rospotrebnadzor, kā arī kādi ir iespējamo darbību ierobežojumi, mēs noskaidrojām. Vissvarīgākais moments ir Biroja veiktās kontroles un uzraudzības darbības dokumentārā reģistrācija. Organizācijām un uzņēmējiem būtu jāizveido īpašs grāmatvedības žurnāls, kas izdots ar programmaparatūras palīdzību, numerāciju, kā arī firmas zīmogu, kurā jānosaka informācija, kas atspoguļo kontroles aģentūras darbību. Katru reizi, kad ierodas teritoriālais Rospotrebnadzor, šajā žurnālā ir nepieciešams uzrādīt atbilstošus ierakstus. Tiem jābūt šādiem datiem:

• Uzraudzības iestādes nosaukums;
• Datums, pārbaudes laiks;
• Juridiskais pamats, lai veiktu kontroles un uzraudzības darbības;
• Mērķi, pārbaudes uzdevumi;
• Biroja pasākuma priekšmets;
• Pārkāpumu saraksts;
• Informācija par inspektoru sastādītajiem protokoliem un noteikumiem.

Žurnālam arī jānorāda pilns vārds, kā arī Rospotrebnadzor pārstāvju amats, kuri tieši piedalījās revīzijā. Viņiem arī jāapstiprina informācija, kas atspoguļota attiecīgajā dokumentā.

Nobeiguma dokumenti

Pēc tam, kad Rospotrebnadzor veic revīziju, departamenta speciālistiem ir nepieciešams izstrādāt aktu par attiecīgo notikumu. Tam būtu jāatspoguļo kontroles un uzraudzības procedūru rezultāti.

Sertifikāts tiek veikts divos eksemplāros. Tajā jāiekļauj šāda informācija:

• datums, laiks, adrese, zīmēšana;
• Rospotrebnadzor nosaukums struktūra, kurai ir auditētā;
• datumu un pasūtījuma numuru, ar kuru veica kontroles un uzraudzības darbības;
• Nosaukums un Pozīcijas aģentūras eksperti, kuri ir pārbaudīti;
• nosaukums revidējamās vienības, galvenais vārds vai viņa pārstāvim, bija klāt kontroles un uzraudzības procedūras laikā (kā arī līdzīga veida informācija par individuālā komersanta);
• datumu, laiku, ilgumu, adrese pārbaudes;
• informāciju par uzraudzības pasākumu pārkāpumiem, Rospotrebnadzor eksperti varēja identificēt rezultātiem (raksturs neatbilstība aktiem, cilvēki, kas tās izgatavotas, utt ...);
• dati, kas atspoguļo faktu paziņas (vai atsaukšanu) ar pašreizējo aktu pārbaudi izpilddirektoru (vai viņa pārstāvis) vai individuālais komersants;
• informāciju par ierakstu žurnālā (ko mēs minēts iepriekš) ieraksti notika kontroles un uzraudzības pasākumus vai neiespējamību nosaka attiecīgo informāciju saistībā ar to, ka nepieciešamie dokumenti tika trūkstošo rīcībā organizācijas vai individuālajiem uzņēmējiem;
• Parakstu Rospotrebnadzor eksperti, kuri ir pārbaudīti.

Neatkarīgi no akta, kurš tiek izdots divās ekzamplyarah var pieprasīt reģistrāciju noteiktos dokumentus. Piemēram, ja Biroja ekspertus izvēlas preces pārbauda telpas un citus objektus, kas attiecas uz tēmu pārbaudes, tai būtu jāsagatavo ziņojums, secinājumi, paskaidrojumi, sertifikātu un citu veidu papīra, kas saistīti ar kontroles un uzraudzības pasākumiem.

Kur nosūtīt kopiju bāzes dokumenta, tiesību akts? Viens eksemplārs tiek dota galvas organizācijas (vai uzņēmējs), viņa pārstāvi. Otrais ir piemērota teritoriālā centra Rospotrebnadzor uz žurnālu. Pārskaitījuma pirmā eksemplāra pastu vēstuli ar paziņojumu variants.

Ja jums ir sūdzības

Uzņēmumiem ir visas tiesības pārsūdzēt inspekcijas Rospotrebnadzor rezultātiem. Ja ir šaubas, tas ir nepieciešams, lai paustu neapmierinātību, cik drīz vien iespējams. Tā kā noklusējuma aģentūra noteikumi ir pakļauti tūlītējai izpildei. Ja uzņēmums nenovērš recepti, tad, saskaņā ar Administratīvā kodeksa noteikumus, uzņēmums tiks vērsta uz administratīvās atbildības. Kā sūdzēties? Domstarpības ar pārbaužu rezultātiem jāveic ārā formā sūdzībām. Var nosūtīt to tieši tiesā vai augstāku struktūru departamentā. Piemēram, ja pārbaudes veic vienu no teritoriālajām nodaļām Metropolitan organizācijas, sūdzību var nosūtīt Maskavas Rospotrebnadzor (kontrole).

Kas būtu jāietver dokumentu? Sūdzībā jānorāda iespējamie kļūdas darbiniekiem procesuālās iestādēm (piemēram, ja noteikumi netiek ievēroti, atspoguļojot klātbūtni darbavietā vadītāja vai viņa pārstāvim), nepareizu piemērošanu pašreizējiem noteikumiem, un tā tālāk. D.

Jāatzīmē, ka procedūra pievilcīgi dažādiem dokumentiem, ko sastāda Rospotrebnadzor pārbaudes par faktiem ne vienmēr ir tas pats. Piemēram, ja sūdzības priekšmets - veido šo recepti, secība izskatīšanai jābūt saskaņā ar 25. galvu ĶKP. Ja tomēr, aģentūra izdeva dekrētu - kas stāsies spēkā pēc 30-th raksts par Administratīvo pārkāpumu kodeksā. Tomēr apstrīdētā dokumenta būtība nenorāda ķermeni uz kuru sūdzība vērsta. Tas ir, ja nepareizi, saskaņā ar atzinumu, uzņēmējiem, darbības izdarījuši kapitāla aģentūras darbinieki - nosūtot dokumentu uz Federālā dienesta Maskavā, jo Biroja institūcijai.